優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力、釋放潛力，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，是我省發(fā)展的重中之重。18日，記者獲悉，河南省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”），28條舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

 

　　拉消費(fèi)：實(shí)現(xiàn)AAAA級(jí)景區(qū)免費(fèi)WiFi

 

　　增強(qiáng)“三駕馬車”拉動(dòng)能力，培育壯大熱點(diǎn)消費(fèi)意義重大。

 

　　意見(jiàn)提出，我省將完善景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制，針對(duì)特定時(shí)段、特定區(qū)域、特定人群開(kāi)展旅游促銷活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)AAAA級(jí)景區(qū)免費(fèi)WiFi、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送、智能監(jiān)控全覆蓋，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。組織全省文化企業(yè)舉辦文創(chuàng)集市，展示、展銷優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地因地制宜舉辦逛廟會(huì)、看燈展、賞民俗、品小吃等民俗文化節(jié)，開(kāi)展豐富多彩的文藝演出和群眾文化活動(dòng)。利用傳統(tǒng)節(jié)日、黃金周等消費(fèi)旺季，推動(dòng)重點(diǎn)百貨商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、大型專業(yè)店等積極開(kāi)展“歡樂(lè)購(gòu)”“產(chǎn)品展銷會(huì)”等形式多樣的促銷活動(dòng)。推進(jìn)“明廚亮灶”，大力發(fā)展中央廚房加工配送、社區(qū)食堂助餐。積極組織河南中華老字號(hào)企業(yè)參加餐飲展銷活動(dòng)，打造豫菜品牌和特色餐飲聚集地。舉辦第二屆河南名酒宣傳月系列活動(dòng)，擴(kuò)大豫酒銷售。

 

　　穩(wěn)就業(yè)：符合條件企業(yè)可緩繳職工保險(xiǎn)，且免收滯納金

 

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，人員穩(wěn)定是不可或缺的。

 

　　意見(jiàn)提出，加大援企穩(wěn)崗力度。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，其中貧困縣參保企業(yè)按照60%的比例予以返還。到2019年12月31日，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)厣夏甓仍氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)80%的標(biāo)準(zhǔn)確定。符合條件的企業(yè)可依法緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金。

 

　　“加速包”：一般性企業(yè)投資審批100個(gè)工作日內(nèi)

 

　　時(shí)間就是金錢(qián)，速度決定成敗。為了加快項(xiàng)目實(shí)施，提升效率，意見(jiàn)提出，加快投資審批制度改革。將現(xiàn)有投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)由59項(xiàng)精簡(jiǎn)到40項(xiàng)左右，在全省范圍內(nèi)推廣“容缺辦理”“多評(píng)合一”“區(qū)域評(píng)估”等模式，將一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓減至100個(gè)工作日以內(nèi)。

 

　　“發(fā)紅包”：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首破100億元，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)

 

　　意見(jiàn)提出，要培育壯大市場(chǎng)主體。建立主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元以上重大制造業(yè)企業(yè)和50億元以上重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)培育庫(kù)。在項(xiàng)目建設(shè)、兼并重組、掛牌上市等方面制定政策措施，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破100億元、50億元的制造業(yè)企業(yè)由所在地政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持中小微企業(yè)發(fā)展，省、市、縣級(jí)財(cái)政根據(jù)情況對(duì)個(gè)體工商戶新轉(zhuǎn)為小微企業(yè)、小微企業(yè)新升為規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)上市或掛牌給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　“白名單”：深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)

 

　　深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)方面，意見(jiàn)提出，實(shí)施民營(yíng)和小微企業(yè)“百千萬(wàn)”行動(dòng)，建立企業(yè)“白名單”，開(kāi)展綜合金融服務(wù)。對(duì)20家銀行、6大類54個(gè)產(chǎn)品，集中推介對(duì)接。組織省農(nóng)開(kāi)公司等3家平臺(tái)設(shè)立民營(yíng)上市公司發(fā)展支持基金。推動(dòng)各地建立完善周轉(zhuǎn)還貸金、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度。研究設(shè)立省級(jí)政府性融資擔(dān)?；?，市、縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本逐步達(dá)到5億元、2億元以上。

 

　　放大招：省外企業(yè)到河南設(shè)總部，一次性或獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)

 

　　意見(jiàn)提出，加大招商引資力度。對(duì)引進(jìn)的外資新設(shè)項(xiàng)目和增資項(xiàng)目，實(shí)際到位1000萬(wàn)美元的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元人民幣，每增加1000萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)資金增加50萬(wàn)元人民幣。對(duì)引進(jìn)落戶中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)且與其功能相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在以上獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加50%。對(duì)在我省新設(shè)立的境外、省外企業(yè)地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核認(rèn)定后，一次性給予不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定首次命名為省級(jí)重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，以當(dāng)?shù)卣度牒推渌l(fā)起設(shè)立單位投入的一定比例，給予最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)支持。